三門峽高新區：深化改革激活力

　　據《河南日報》報道(河南日報記者王小萍 趙力文)“去年疫情防控期間，園區幫企業干了很多實事，我們不僅沒有停工，還實現了逆勢增長。”2月7日，三門峽畢昇制版科技股份有限公司負責人茹安濤談及三門峽高新區的服務贊不絕口。

　　去年，在園區首席服務員衛亞磊的牽線下，該企業與西安理工大學聯合開展色彩管理技術研發，成功創建了省級工程技術研究中心，實現了技術水平升級。

　　茹安濤等企業家親身感受到了高新區體制機制改革的成效。近年來，該區按照“管委會+公司”改革模式，因地制宜，大膽創新，建立精簡高效的管理體制，為經濟社會發展增添了強勁動力。

　　“我們的改革總體思路是‘兩去一強’，即‘去行政化、去社會化、強基固本’。”該區黨工委書記胡志權介紹，該區創新提出了“六園兩鎮一島”建設發展思路，對應成立九大運營中心，每個運營中心明確一名縣級領導牽頭，將具有經濟發展職能的局委充實到新體制中，實行一個局代管一個中心、新建一個公司、經營一個園區的運行機制。高新區以發展經濟職能為主，“瘦身強體”，將信訪穩定、安全生產、征地拆遷等社會事務權限更多下放鎮村兩級，堅持項目化推進、下沉式管理、重塑性構建。

　　改革后，鎮村兩級積極做好公共服務和基層治理工作，不再承擔財稅收入職責。“‘兩去一強’之后，按照項目化思路解決了不少民生實事。”胡志權說，通過引進10億元的樹蘭醫療集團三甲醫院、5億元的江蘇寶楠教育集團高新一中等項目，解決了一些民生焦點、難點、痛點問題。

　　打破行政、事業身份限制，全員競聘激發了干部職工干事創業的激情與活力。高新區發展改革局辦公室主任楊曉巍通過競聘，擔任了寶武綠色制造產業園運營中心副主任。他說：“工作方向更明確了，重點更突出了，把10平方公里產業園規劃為基礎材料、運維保障等5個片區，與企業有了更深層次的溝通。”

　　在新的體制機制下，中金新材料產業園、寶武綠色制造產業園、大唐新能源產業園、中科再制造產業園、康養小鎮、智慧島等“六園兩鎮一島”迸發出澎湃動能。

　　統計顯示，2022年高新區全區企業營業收入突破800億元，同比增長23%;地區生產總值同比增長6%;規模以上工業增加值同比增長10.5%;固定資產投資同比增長14.2%;高新技術產業增加值同比增長9.6%。

　　實踐者說

　　去年以來，三門峽高新區在產業培育、項目建設、企業服務、要素保障等多個領域取得了成績。NPR新材料、三門峽智慧島、中原關鍵金屬實驗室中試基地等一大批項目落地實施，科技孵化器獲國家A類評價;實現保稅進出口零的突破;“三農”領域探索“拎包種田”做法;企業反映問題比上年減少七成，農村群眾信訪舉報下降58%……

　　實踐證明，改革創新激活蓬勃發展活力，才能不斷促進區域經濟社會蓬勃發展。

　　——三門峽高新區黨工委書記 胡志權